{"id":11978,"date":"2021-01-13T11:42:41","date_gmt":"2021-01-13T10:42:41","guid":{"rendered":"https:\/\/unser-quartier.de\/oberhausen\/?p=11978"},"modified":"2021-01-12T19:09:11","modified_gmt":"2021-01-12T18:09:11","slug":"korruption-oder-mehr-in-pflegeeinrichtungen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unser-quartier.de\/oberhausen\/2021\/01\/korruption-oder-mehr-in-pflegeeinrichtungen\/sraebiger\/","title":{"rendered":"Korruption oder mehr in Pflegeeinrichtungen"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<p><strong><b>Doppelfinanzierungen und Quersubvention<\/b><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Die vielen Gesetzes\u00e4nderungen-, -erg\u00e4nzungen im Gesundheitswesen werden auch Pflegesatzverhandlungen im Jahr 2021 aus Sicht der Einrichtungstr\u00e4ger besonders erfolgreich. Der m\u00f6gliche Anspruch auf einen Verg\u00fctungszuschlag zur Finanzierung zus\u00e4tzlicher Pflegehilfskr\u00e4fte ist er\u00f6ffnet.<\/p>\n<p>Der Tatbestand des <a href=\"https:\/\/unser-quartier.de\/oberhausen\/2020\/12\/der-spagat-in-der-pflege\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-wpel-link=\"internal\">Pflegenotstandes<\/a> ist nicht neu. Der Kahlschlag ist auch der geringen Bezahlung zur Gewinnorientierung geschuldet. Bisher finanziert sich die Einrichtung nach den Vorgaben der Pflegekassen \u00fcberwiegend durch die Bewohnerentgelte. Neu sind Krankenkassenleistungen oder andere staatlichen Leistungen f\u00fcr Einrichtungstr\u00e4ger. Zur Qualit\u00e4tssicherung sollen die notwendigen Pflegekr\u00e4fte dem Tr\u00e4ger finanziert werden. Kommt f\u00fcr die Arbeitnehmer die Anerkennung durch allgemeinverbindliche Tarifvertr\u00e4ge und wird die entsprechende Entlohnung umgesetzt.<\/p>\n<p><strong><b>Heimentgelte sind schwer nachvollziehbar und werden oft verschwiegen.<\/b><\/strong><\/p>\n<p>Wer glaubt die Einrichtungen zeigen auf ihren jeweiligen Homepages die aktuellen, g\u00fcltigen Entgelte, wird entt\u00e4uscht; sie unterliegen nicht der Preisauszeichnungsverordnung. Dazu kommt: Die mit den Pflegekassen ausgehandelten Preise werden als allgemein verbindlich f\u00fcr alle Bewohner ausgewiesen, dies bedeutet nicht gleichzeitig, dass eine Transparenz gegeben ist. Wer denkt, oder spricht es gar offen an,\u00a0 die m\u00f6gliche jahrzehntelange \u00dcbung der Doppel- und Querfinanzierungen in der Wohlfahrtspflege. Mit der Einf\u00fchrung des Pflegeversicherungsgesetzes (SGB XI) 1994 hat sich im System im Grundsatz nichts ge\u00e4ndert. Dazu gekommen ist ein Gewinnzuschlag.<\/p>\n<p><strong>Neu eingef\u00fchrt<\/strong> wurde, versteckt in \u00a7 85 Absatz 3 Satz 2 im letzten Halbsatz SGB XI, die formale Unterschrift der gew\u00e4hlten Interessenvertretung der Bewohner unter das Erh\u00f6hungsverlangen. Doch kann eine fundierte Pr\u00fcfung und Stellungnahme mit einem notwendigen Beschluss des Gremiums ohne weitere Hilfe erwartet werden. Diesem Missstand\u00a0 wird in <a href=\"https:\/\/tredition.de\/autoren\/siegfried-raebiger-32008\/der-bewohnerbeirat-paperback-133709\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow external noreferrer\" data-wpel-link=\"external\" title=\"Externer Link: &#8222;Der Bewohnerbeirat&#8220;\" class=\"ext-link wpel-icon-right\">&#8222;Der Bewohnerbeirat&#8220;<span class=\"wpel-icon wpel-image wpel-icon-6\"><\/span><\/a>, der bisher ersten Handreichung aus Sicht der Bewohnerbeir\u00e4te und f\u00fcr Angeh\u00f6rige, nachgegangen.<\/p>\n<p>Zum Einstieg und leichteren Verst\u00e4ndnis wird die gewachsene Struktur einer \u00fcber 150j\u00e4hrigen Altenhilfeeinrichtung aufgezeigt. Einer Stiftung alten Rechtes mit privaten Mitteln gegr\u00fcndet, weil die Altenvorsorge im 19. Jahrhundert, wie heute wieder, nicht als eine staatliche Aufgabe gesehen wird. Manche m\u00f6gen dies heute mit dem Mantra des Sozialstaates von sich weisen. Mit dem Pflegeversicherungsgesetz (SGB XI) verabschiedete sich der Staat und folgte dem Anspruch \u201ePrivat vor Staat\u201c. Ihre Verantwortung lagerten die Politiker auf einen neuen Zweig der Pflegekassen aus. Einerseits, um durch die Mitfinanzierung der Arbeitnehmer in der Pflegeversicherung Sozialhilfe zu sparen, andererseits, um so den Betrieb der Einrichtungen auf die freie Wirtschaft auszulagern.<\/p>\n<p>Nicht erst mit der Einf\u00fchrung der Pflegeversicherung 1994 wurden Heimentgelte zwischen den Einrichtungstr\u00e4gern und den \u00fcber\u00f6rtlichen Sozialhilfetr\u00e4gern prospektiv ausgehandelt. Die notwendigen Entgelterh\u00f6hungen richteten sich bis 1995 nach den statistischen Inflationswerten des jeweiligen Bundeslandes und wurden mehr oder weniger plausibel fortgeschrieben. An diesem Vorgehen hat sich auch nichts durch die Zulassung von privaten Einrichtungen durch das SGB XI ge\u00e4ndert.<\/p>\n<p>Das Pflegeversicherungsgesetz wurde, vor der Einf\u00fchrung 1994 durch Norbert Bl\u00fcm, \u00fcber 12 Jahre intensiv und gr\u00fcndlich vorbereitet. Ein juristisch durchdachtes Gesetz zur Entlastung des Staates, der Soziallasten mit Hilfe der Arbeitnehmer. Die Verhandlungen werden unter F\u00fchrung der Pflegekassen auch \u00fcber die Hotelkosten (Unterkunft und Verpflegung) gef\u00fchrt.\u00a0 Bewohner k\u00f6nnen die Leistungen mangels Kenntnis der Verhandlung nicht bewerten, damit auch keine Leistungsk\u00fcrzungen bei Schlechtleistung androhen, geschweige eine Entgeltk\u00fcrzung vornehmen.<\/p>\n<p>Sanktionsm\u00f6glichkeiten gegen Einrichtungstr\u00e4ger werden durch den Gesetzgeber ausgespart.<\/p>\n<p><strong>Was nutzt<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>eine Pflegebuchf\u00fchrungsverordnung in Anlehnung an die Krankenhausbuchf\u00fchrungsverordnung, die bei den Entgeltverhandlungen keine Rolle spielt,<\/li>\n<li>eine Unterschrift der gew\u00e4hlten Interessenvertretung der Bewohner zur Entgeltverhandlung?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Unterh\u00e4lt ein Tr\u00e4ger eine Einrichtung mit einer eigenen K\u00fcche und eigenen Reinigungskr\u00e4ften, wie die oben genannte Stiftung, so besteht f\u00fcr die Bewohner und Angeh\u00f6rigen bei offenen Strukturen die M\u00f6glichkeit eines Vergleiches von Preis und Leistung.<\/p>\n<p>Wie steht es aber mit Einrichtungstr\u00e4gern, die mehrere selbstst\u00e4ndige Einrichtungen betreiben oder die K\u00fcche, Reinigung formal juristisch verselbstst\u00e4ndigen?<\/p>\n<p>F\u00e4llt es bei der Verhandlung auf, wenn ein Einrichtungsleiter zwei oder mehr Einrichtungen verantwortlich leitet oder die Pflegedienstleitung in der Doppelfunktion, Pflegedienst und Einrichtungsleitung, handelt? Diese Doppelstrukturen k\u00f6nnen vor Ort f\u00fcr die Interessenvertretung der Bewohner erkennbar sein, auch in der Darstellung der Zahlenwerte f\u00fcr die Pflegekassen. Schwieriger wird es bei den Kosten der Verpflegung, wenn keine eigene K\u00fcche vorgehalten wird oder diese formal ausgegliedert wurde. \u00c4hnlich verh\u00e4lt es sich beim Reinigungs- und W\u00e4schepersonal. Wie werden die Material- und Personalkosten in den ausgegliederten Positionen aufgezeigt?<\/p>\n<p>Preiswerter sollten die Positionen Buchhaltung und Personalverwaltung bei gro\u00dfen Einrichtungstr\u00e4gern sein, nicht zu vergessen die Qualit\u00e4tssicherung. Auf den ersten Blick oder nach dem Gef\u00fchl mag dies im Vergleich, kommerziell gef\u00fchrte Einrichtungen zu Einrichtungen der Wohlfahrtsverb\u00e4nden, stimmen.<\/p>\n<p>Ist eine tarifvertragliche Entlohnung, Mitarbeitervertretung, eine aktive Bewohnervertretung gegeben? Wenn ja, wirkt sich dies im Wohlbefinden und in der Qualit\u00e4t aus?<\/p>\n<p><strong>Wem nutzen demokratische Rechte, die unbekannt sind?<\/strong><\/p>\n<p>Ein k\u00fcnftiger Beitrag wird vorbereitet; Wird der Sozialstaat erpresst<\/p>\n<p>Einen Einstieg in die gestellten Fragen mit <a href=\"https:\/\/publish-books.tredition.de\/tredition\/Customer\/DownloadExtract.ashx?productId=133474&amp;ExtractType=Extract&amp;cachebuster=64f8925e-ba0c-4b06-a9b0-6bb7ea49128e\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow external noreferrer\" data-wpel-link=\"external\" title=\"Externer Link: Leseprobe\" class=\"ext-link wpel-icon-right\">Leseprobe<span class=\"wpel-icon wpel-image wpel-icon-6\"><\/span><\/a> vermittelt \u201e<a href=\"https:\/\/tredition.de\/autoren\/siegfried-raebiger-32008\/der-bewohnerbeirat-paperback-133709\/\" data-wpel-link=\"external\" target=\"_self\" rel=\"nofollow external noopener noreferrer\" title=\"Externer Link: Der Bewohnerberater\" class=\"ext-link wpel-icon-right\">Der Bewohnerberater<span class=\"wpel-icon wpel-image wpel-icon-6\"><\/span><\/a>\u201c auch als <a href=\"https:\/\/unser-quartier.de\/oberhausen\/events\/ruhr-congress-bochum\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-wpel-link=\"internal\">E-book<\/a> erh\u00e4ltlich. Aktive Angeh\u00f6rige und Bewohner sind nicht ohnm\u00e4chtig dem System steigender Heimentgelte ausgeliefert!\u00a0<\/p>\n<p>Wurde Ihr Interesse geweckt? Gerne h\u00e4tten wir mit Ihnen im <a href=\"https:\/\/unser-quartier.de\/oberhausen\/events\/hilferuf-fuer-die-schwaechsten-der-bewohnerbeirat\/\" data-wpel-link=\"internal\">Wochenendseminar<\/a> vom 5.-7. M\u00e4rz 2021 in K\u00f6nigswinter diskutiert. <strong>Das Seminar ist Corona bedingt abgesagt. Wir haben ein Ausweichseminar\u00a0 vom 3.-7. Mai 2021 in K\u00f6nigswinter am Rhein. Der Teilnehmerbetrag f\u00fcr Unterkunft und Verpflegung bel\u00e4uft sich auf 180 \u20ac im Doppelzimmer.<\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<p>Wir packen es gemeinsam, vernetzen wir uns und handeln.\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Waren die Informationen hilfreich, sagen Sie es weiter. Wollen Sie keinen Beitrag verpassen, abonnieren Sie den kostenfreie Newsletter. \u00a0Interessante Hinweise f\u00fcr Senioren, Veranstaltungen etc., nehmen wir gerne auf. Helfen wir uns gegenseitig unentgeltlich mit RAT und TAT . Unsere Arbeit k\u00f6nnen Sie mit einem\u00a0<a class=\"ext-link wpel-icon-right\" title=\"Externer Link: Beitrag unterst\u00fctzen\" href=\"https:\/\/wp.me\/P91Zz0-pb\" rel=\"nofollow external noopener noreferrer\" data-wpel-link=\"external\" target=\"_self\">Beitrag unterst\u00fctzen<span class=\"wpel-icon wpel-image wpel-icon-6\"><\/span><\/a>:<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Doppelfinanzierungen und Quersubvention Die vielen Gesetzes\u00e4nderungen-, -erg\u00e4nzungen im Gesundheitswesen werden auch Pflegesatzverhandlungen im Jahr 2021 aus Sicht der Einrichtungstr\u00e4ger besonders erfolgreich. Der m\u00f6gliche Anspruch auf einen Verg\u00fctungszuschlag zur Finanzierung zus\u00e4tzlicher Pflegehilfskr\u00e4fte ist er\u00f6ffnet. 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